ICAO是International Civil Aviation Organization的缩写，中文名“世界民用航空安排”，是1944年创立的一个联合国专门安排，现总部在加拿大魁北克省蒙特利尔市学院路999号，其时有193个成员国。
世界民用航空安排其前身为依据1919年《巴黎条约》树立的空中飞行世界委员会。因为第二次世界大战对航空器技术开展起到了巨大的推进效果，使得世界上已形成了一个包含客货运输在内的航线网络，但随之也引起了一系列急需世界社会洽谈处理的政治上和技术上的问题。
因而，在美国政府向55个国家宣布约请，约请他们参与1944年在芝加哥举办的世界民用航空会议。终究，54个国家于1944年11月1日至12月7日参与了芝加哥会议，其间的52个国家签署了《世界民用航空条约》（通称《芝加哥条约》），依照条约规则树立了暂时世界民用航空安排（PICAO）。其时的中国政府派出张家璇到会了会议，并代表中国政府签署了该条约。
1947年4月4日，《芝加哥条约》正式收效，世界民用航空安排也因之正式树立，并于5月6日召开了第一次大会。同年5月13日，世界民用航空安排正式成为联合国的一个专门安排。1947年12月31日，“空中飞行世界委员会”停止，并将其财物搬运给“世界民用航空安排”。
世界民用航空安排的任务是经过会员国及相关方的协作，拟定政策、规范，展开循规审计，进行研究和剖析，提供援助和建造航空的才能。
世界法主体必定要有三个特征，即必定要有独立进行世界交往的才能，必定要能直接享有世界法赋予的权力，以及有必要构成世界社会中位置相等的实体。
世界民用航空安排的世界法主体资历是由成员国经过《芝加哥条约》而赋予的。《芝加哥条约》第47条规则：“本安排在缔约国疆域内应享有为实行其功能所必需的法令才能。凡与有关国家的宪法和法令不相冲突时，都应供认其彻底的法人资历。”
一起，《芝加哥条约》还翔实规则了世界民用航空安排作为一个独立的实体在世界交往中所应享有的权力和承当的职责。
a.和谐世界民航间的联系。在世界民航的各范畴和谐各国的联系及做法，拟定一致的规范，促进世界民航健康、有序地开展；
b.处理世界民航间的争议。充任和谐人，在和谐各国联系上发挥过无法代替的效果；
d.特权和豁免。各成员国代表和该安排的官员，在每个成员国范畴内，享有为到达该安排的主旨和实行职务所有必要的特权和豁免。
e.参与世界航空法的制定。掌管制定触及民航各方面活动的世界条约以及世界航空私法方面的一系列世界文件。
世界民用航空安排是各主权国家以自己本国政府的名义参与的官方世界安排，获得世界民用航空安排成员资历的法令主体是国家，代表这些国家的是其合法政府。《芝加哥条约》第21章做出了明确规则，排除了任何其他非政治实体和集体成为世界民用航空安排成员的或许，也排除了呈现两个以上的政府安排代表同一国家成为世界民用航空安排成员的或许。
联合国的专门安排指的是经过特别协议而同联合国树立法令联系的，或依据联合国决议建立的，对某一特定事务范畴负有广阔世界职责的政府间专门性世界安排。
它们并不是联合国的隶属安排，而是在整个联合国系统中享有自主位置。和谐一致，是这些专门安排与联合国相互联系的一项重要准则。1946年，联合国与世界民用航空安排签订了一项关于它们之间联系的协议，并于1947年5月13日收效，据此世界民用航空安排成为联合国的专门安排。
联合国供认世界民用航空安排在其职权范围内的功能，世界民用航空安排供认联合国有权提出主张并和谐其活动，一起定时向联合国提出工作报告，相互派代表到会互相的会议，但无表决权。
参考文献：姬瑞鹏等，世界民航安排概论，北京：北京航空航天大学出版社，2017.4
